अमेरिका के साथ व्यापार युद्ध के चलते चुनौतियों से घिरा चीन

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के प्रशासन के साथ व्यापार युद्ध चीन के आर्थिक रत्न, उसके विशाल औद्योगिक परिसर के लिए खतरा बन रहा है, ऐसे समय में जब लगातार सुस्त घरेलू मांग और कर्ज से लदे संपत्ति क्षेत्र की बदहाली अर्थव्यवस्था को तेजी से कमजोर बना रही है। ट्रम्प ने देशों की एक लंबी सूची में टैरिफ को भी खतरे में डाल दिया है, जिससे दशकों पुरानी वैश्विक व्यापार व्यवस्था बाधित हो गई है जिसके आसपास बीजिंग ने अपना आर्थिक मॉडल बनाया है। चीनी अधिकारियों पर उपभोक्ता-केंद्रित प्रोत्साहन के लिए दबाव बढ़ रहा है, ताकि अपस्फीतिकारी दबावों से बचा जा सके और दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था की विकास के लिए निर्यात और निवेश पर निर्भरता कम हो सके।

व्यापार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी जैसे क्षेत्रों में चीन पर एक जटिल और गंभीर बाहरी वातावरण का अधिक प्रभाव के पड़ने के खतरे स्वाभाविक से चीन अलर्ट हो चुका है। चीन की संसद की वार्षिक बैठक के उद्घाटन पर प्रधानमंत्री ली कियांग की चेतावनी कि एक सदी में न देखे गए परिवर्तन दुनिया भर में तेज़ गति से सामने आ रहे हैं। बावजूद इसके ऐसे समय में भी चीन अधिक प्रयासों के साथ 2025 में अपनी अर्थव्यवस्था को लगभग 5ः तक बढ़ाने के लिए प्रतिबद्ध है।

बाहरी व्यापारिक वातावरण चीन को प्रभावित कर सकता है

चीन की अर्थव्यवस्था मुख्य रूप से निर्यात पर आधारित है, जिससे यह वैश्विक मांग में उतार-चढ़ाव, व्यापार प्रतिबंधों और आपूर्ति शृंखला व्यवधानों के प्रति संवेदनशील है। चीन ने इस क्षेत्र के देशों के साथ विभिन्न प्रकार की ’साझेदारी’ बनाई है, जिनमें ’सहकारी साझेदारी’ से लेकर ’रणनीतिक साझेदारी’ और ’व्यापक रणनीतिक साझेदारी’ शामिल हैं। इसलिए चीन मध्य पूर्व के मामलों में राजनीतिक रूप से अधिक मुखर हो गया है, ताकि अन्य अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धियों से वहां अपने आर्थिक हितों की बेहतर ढंग से रक्षा कर सके। चीन हमेशा से गैर-हस्तक्षेप नीति के पक्ष में रहा है, राजनीतिक संवाद और प्रासंगिक मुद्दों के शांतिपूर्ण समाधान की वकालत करता रहा है। संघर्षों में इस तरह का हस्तक्षेप मुख्य रूप से शांति बनाए रखने, संघर्ष का प्रबंधन करने और क्षेत्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित है। 

बाहरी वातावरण व्यापार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी जैसे क्षेत्रों में चीन को बहुतेरे तरीकों से प्रभावित कर सकती है। व्यापार युद्ध (जैसे, यू.एस.-चीन तनाव) और आर्थिक प्रतिबंध चीन की अंतर्राष्ट्रीय बाजारों तक पहुँच को सीमित कर सकते हैं। क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी [RCEP] जैसे समझौतों में भागीदारी चीन के व्यापार नेटवर्क को बढ़ाती है, जबकि अन्य [जैसे, CPTPP] से बहिष्कार इसके प्रभाव को सीमित कर सकता है। कई देश सुरक्षा चिंताओं (जैसे, अर्धचालक प्रतिबंध) के कारण चीनी आयात पर प्रतिबंध लगाते हैं। सेमीकंडक्टर और क्वांटम कंप्यूटिंग में चीन की वृद्धि विदेशी तकनीकी प्रगति से प्रभावित है। पश्चिमी देशों के प्रतिबंध, जैसे कि उन्नत चिप की बिक्री पर यू.एस. प्रतिबंध, चीन की प्रगति को धीमा कर देता हैं। अंतर्राष्ट्रीय शैक्षणिक सहयोग चीन को अत्याधुनिक अनुसंधान विकसित करने में मदद करता है, लेकिन राजनीतिक तनाव वैश्विक विशेषज्ञता तक पहुँच को कम कर सकता है। अमेरिका और चीन के बीच कूटनीतिक संबंध असहज हो रहे हैं और कई मुख्य मुद्दों पर दोनों के बीच मतभेद हैं। मानवाधिकारों को लेकर दोनों के बीच दशकों से टकराव चल रहा है, गत वर्ष पश्चिमी चीन के शिनजियांग क्षेत्र में जातीय उइगरों के साथ दुर्व्यवहार का मामला सामने आया है। आज भी बीजिंग अमेरिका की आलोचना को पाखंड और अपने आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप मानता है।

चीन घरेलू नवाचार में निवेश कर रहा है, बावजूद इसके अर्धचालक जैसे उद्योग अभी भी अमेरिकी, जापानी और यूरोपीय प्रौद्योगिकियों पर निर्भर हैं। डेटा प्रवाह और साइबर सुरक्षा पर सख्त वैश्विक विनियमन विदेशों में काम करने वाली चीनी तकनीकी फर्मों को प्रभावित करते हैं। चीन के तकनीकी क्षेत्र और विनिर्माण आधार के लिए प्रत्यक्ष विदेशी निवेश महत्वपूर्ण है। वैश्विक अनिश्चितताएं, जैसे आर्थिक मंदी या विनियामक परिवर्तन, निवेश के स्तर को प्रभावित करते हैं। चीनी फर्मों को विदेश में विस्तार करते समय जांच का सामना करना पड़ता है, खासकर दूरसंचार जैसे संवेदनशील उद्योगों में (उदाहरण के लिए, हुआवेई कई देशों में प्रतिबंध का सामना कर रहा है।

 चीन की आर्थिक वृद्धि उपभोक्ताओं पर संपत्ति-बाजार की मंदी के बोझ, प्रमुख व्यापारिक साझेदारों के साथ मतभेदों और शैक्षिक ट्यूशन, वीडियो गेम डेवलपर्स, व्यवसाय सलाहकारों और मोबाइल ऐप निर्माताओं पर लगाए गए सख्त नियमों के साथ-साथ अचानक घरेलू नीति परिवर्तनों के वर्षों के कारण धीमी बनी हुई है। इन कारकों ने स्थापित व्यवसायों और उद्यमियों दोनों के लिए एक असहयोगी वातावरण को जन्म दिया है।

भू-राजनीतिक तनाव व्यापारिक समझौतों में एक बड़ी बाधा

भू-राजनीतिक तनाव के कारण कई देशों के लिए चीन के साथ व्यापार साझेदारी को मजबूत करना मुश्किल हो जाता है। चीन अभी भी वैश्विक व्यापार में एक प्रमुख खिलाड़ी बना हुआ है, बावजूद इसके बढ़ती राजनीतिक और आर्थिक बाधाएँ विविधीकरण और वैकल्पिक व्यापार मार्गों को प्रोत्साहित करती हैं, जिससे कुछ क्षेत्रों में इसका प्रभाव कम हो जाता है। ये तनाव अक्सर व्यापार प्रतिबंधों, निवेश बाधाओं और आर्थिक अनिश्चितताओं को जन्म देते हैं जो अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में सबसे बड़ी बाधा बन के उभरते हैं।  एक ऐसी दुनिया पर विचार करें जो तीन गुटों में विभाजित है। एक अमेरिका की ओर झुकाव वाला गुट, एक चीन की ओर झुकाव वाला तो एक गुटनिरपेक्ष देशों का गुट। उदाहरण के लिए, व्यापार तनाव में वृद्धि के बाद 2017 और 2023 के बीच अमेरिकी आयात में चीन की हिस्सेदारी 8 प्रतिशत अंकों से घट गई। इसी अवधि के दौरान, चीन के निर्यात में अमेरिका की हिस्सेदारी लगभग 4 प्रतिशत अंकों से गिर गई।

यू.एस. द्वारा चीनी वस्तुओं पर शुल्क लगाने और चीन द्वारा जवाबी शुल्क लगाने से आपूर्ति श्रृंखला बाधित हुई और वैश्विक स्तर पर व्यवसायों की लागत में वृद्धि हुई। यू.एस., जापान और यूरोपीय संघ जैसे देशों ने चीन को उन्नत प्रौद्योगिकी (जैसे, अर्धचालक) के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिए हैं, जिससे उच्च तकनीक वाले क्षेत्रों में व्यापार सीमित हो गया है। अमेरिका, भारत और यूरोपीय संघ के कुछ देशों ने राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं के कारण हुवावे और टिकटॉक जैसी चीनी कंपनियों पर प्रतिबंध लगा दिया जिससे चीनी निर्यात को नुकसान हुआ। कई देशों ने संभावित जोखिमों के डर से महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे (जैसे, 5 जी नेटवर्क, एआई और ऊर्जा) में चीनी निवेश पर जांच कड़ी कर दी है। विविधीकरण रणनीतिया कंपनियाँ निर्भरता कम करने के लिए आपूर्ति श्रृंखलाओं को चीन से दूर ले जा रही हैं। इस बदलाव से भारत, वियतनाम और मैक्सिको जैसे राष्ट्र लाभान्वित हो रहे हैं।

वर्तमान व्यापार घर्षण में गुटनिरपेक्ष देशों की संभावित भूमिका भी आज की स्थिति को शीत युद्ध के अनुभव से अलग बनाती है। सबूतों से पता चलता है कि ऐसे देशों ने शीत युद्ध के दौरान प्रतिद्वंद्वी गुटों के बीच संबंधक के रूप में महत्वपूर्ण भूमिका नहीं निभाई थी-संभवतः इसलिए क्योंकि उनके पास बहुत छोटा आर्थिक पदचिह्न था और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला अभी तक विकसित नहीं हुई थी। आज, उनके पास अधिक आर्थिक और कूटनीतिक ताकत है और वे वैश्विक अर्थव्यवस्था में कहीं अधिक एकीकृत हैं। इस बार संयोजक के रूप में उनकी भूमिका विखंडन की कुछ लागतों को कम करने में मदद कर सकती है। चीन की अर्थव्यवस्था विदेशी मांग के बजाय घरेलू मांग पर अधिक निर्भर होने के लिए परिपक्व हो रही है, क्योंकि हाल के वर्षों में चीनी अर्थव्यवस्था में निर्यात की प्रमुखता तेजी से घट रही है। वैश्विक व्यापार के लिए, इसका मतलब है कि चीनी आयात निर्यात की तुलना में तेजी से बढ़ने की संभावना है, इस प्रकार वैश्विक अर्थव्यवस्था में चीन के निर्यात का हिस्सा कम हो रहा है। दूसरा, चीन में बढ़ती श्रम लागत इसकी वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता को कम कर रही है, खासकर श्रम-गहन उत्पादन प्रक्रियाओं में। इसका परिणाम अंततः वैश्विक उत्पादन को कम लागत वाले देशों में स्थानांतरित करना होगा। वियतनाम जैसी अत्यधिक प्रतिस्पर्धी अर्थव्यवस्थाएं संभवतः चीन से व्यापार को कम कर देंगी।

अमेरिका और उसके सहयोगी ’फ्रेंडशोरिंग’ (राजनीतिक रूप से गठबंधन वाले देशों के साथ व्यापार को प्राथमिकता देना) को बढ़ावा दे रहे हैं, जिससे वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में चीन की भूमिका सीमित हो रही है। बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) के कारण भी   कुछ देश ऋण जाल और रणनीतिक प्रभाव पर चिंताओं के कारण चीन के साथ भागीदारी पर पुनर्विचार कर रहे हैं। दक्षिण चीन सागर और भारत के साथ चल रहे विवाद घर्षण पैदा कर रहे हैं, जिससे पड़ोसी देशों के साथ व्यापार और निवेश संबंध प्रभावित हो रहा। अमेरिका और उसके सहयोगियों द्वारा ताइवान को समर्थन दिए जाने से भू-राजनीतिक जोखिम बढ़ा है, जिसका संभावित रूप से सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखलाओं और वैश्विक बाजारों पर प्रभाव पड़ा है।

वैश्विक व्यापार में एक प्रमुख खिलाड़ी होने का लाभ उठाता आया है चीन

चीन को वैश्विक व्यापार में एक प्रमुख खिलाड़ी होने से बहुत लाभ हुआ है। पिछले कुछ दशकों में इसका आर्थिक उत्थान काफी हद तक वैश्विक अर्थव्यवस्था में इसके एकीकरण से प्रेरित है। 2001 में विश्व व्यापार संगठन [WTO] में शामिल होने के बाद से, चीन की जीडीपी आसमान छू रही है, जिससे यह दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बन गई है। व्यापार ने चीन के विनिर्माण-आधारित अर्थव्यवस्था से एक ऐसी अर्थव्यवस्था में परिवर्तन को बढ़ावा दिया है जो तेजी से उच्च तकनीक उद्योगों और सेवाओं पर केंद्रित है। अपने बड़े कार्यबल, कम श्रम लागत (विशेष रूप से शुरुआती वर्षों में) और व्यापक बुनियादी ढांचे का लाभ उठाकर चीन ’दुनिया का कारखाना’ बन गया।  इस व्यापार दिग्गज के उदय की प्रशंसा भी की गई है और सवाल भी उठाए गए हैं। राज्य सब्सिडी, कोटा, निर्यात उपायों, बौद्धिक संपदा अधिकारों और इसके विनिमय दर के प्रबंधन के उपयोग पर चिंताएँ विवाद का विषय रही हैं। वास्तव में, इनमें से कई चिंताएँ डब्ल्यूटीओ में लाई गई शिकायतों का एक बड़ा हिस्सा हैं जिसमें संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बीच चल रहे व्यापार विवादों के पीछे हैं। फिर भी, चीन के निर्यात न केवल शिकायतों की इस निरंतर धारा के प्रति बल्कि संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ व्यापार तनाव और यूरोपीय संघ के साथ खराब होते संबंधों के प्रति भी लचीले साबित हुए - मार्च 2021 में यूरोपीय संघ ने 1989 के बाद से चीन के खिलाफ अपने पहले प्रतिबंध जारी किए।

चीन ने कुशल रसद और औद्योगिक नेटवर्क का निर्माण किया, जिससे उसे इलेक्ट्रॉनिक्स, कपड़ा और मशीनरी जैसे उद्योगों पर हावी होने में मदद मिली। चीन लगातार व्यापार अधिशेष का आनंद लेता आया है, वह आयात की तुलना में कहीं अधिक निर्यात करता है। इसने देश को वित्तीय स्थिरता प्रदान करते हुए विशाल विदेशी मुद्रा भंडार बनाने में मदद की है। हाल के वर्षों में, चीन के पास 3 ट्रिलियन डॉलर से अधिक का विदेशी भंडार है, जिससे उसे वैश्विक स्तर पर निवेश करने और आवश्यकता पड़ने पर अपनी मुद्रा को स्थिर करने में मदद मिलती है। बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव के जरिए चीन ने एशिया, अफ्रीका और यूरोप में बुनियादी ढांचे में निवेश करके अपने वैश्विक प्रभाव का विस्तार करने के लिए व्यापार का उपयोग किया है। अफ्रीका और लैटिन अमेरिका विकासशील अर्थव्यवस्थाओं में चीन एक प्रमुख व्यापार भागीदार और निवेशक बन गया है, जिससे प्राकृतिक संसाधनों और नए बाजारों तक उसकी पहुँच सुनिश्चित हुई है। विदेशी प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के जरिए वैश्विक व्यापार में शामिल होकर, चीन ने उन्नत प्रौद्योगिकी तक पहुँच प्राप्त की है, जिससे उसे एआई, अर्धचालक और हरित ऊर्जा जैसे उद्योगों को विकसित करने में मदद मिली है। चीनी ब्रांड हुआवेई, श्याओमी और बीवाईडी जैसी कंपनियाँ पश्चिमी फर्मों को चुनौती देते हुए वैश्विक रूप से प्रतिस्पर्धी बन गई हैं। जैसे-जैसे चीन की व्यापारिक संपदा बढ़ी, वैसे-वैसे घरेलू खपत भी बढ़ी। चीनी मध्यम वर्ग के उदय ने चीन को विलासिता के सामान, इलेक्ट्रॉनिक्स और ऑटोमोबाइल के लिए सबसे बड़े उपभोक्ता बाजारों में से एक बना दिया है। वैश्विक ब्रांड बिक्री और विस्तार के लिए चीनी उपभोक्ताओं पर बहुत अधिक निर्भर हैं।

चीन पर बढाएं गये टैरिफ मामले में भी चीन अमेरिका से व्यापार युद्ध के लिए अपनी कमर कस चुका है। वह अमेरिका के आगे झुकने के बजाय ’पंच-बैक’ करने के लिए तैयार हो रहा। कृषि क्षेत्र में नई उपलब्धियां हासिल कर वह इस पर अपनी निर्भरता बढ़ाने पर जोर दे रहा। अभी तक अमेरिकी उत्पादों जैसे सोयाबीन, कार्न, बीफ जैसे कई उत्पादों का सबसे बड़ा खरीदार चीन रहा है।  

निष्कर्ष

चीन ने निस्संदेह वैश्विक व्यापार में अपनी भूमिका से बड़े पैमाने पर लाभ उठाया, और खुद को एक आर्थिक महाशक्ति में बदल दिया है। फिर भी भू-राजनीतिक तनाव, तकनीकी प्रतिबंध और आपूर्ति श्रृंखलाओं में बदलाव जैसी चुनौतियाँ इसके निरंतर प्रभुत्व के लिए जोखिम पैदा करती हैं खासतौर से पड़ोसी देशों के साथ।

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