This piece was originally written in English. Read it here. It has been translated to Hindi by Ms. Rekha Pankaj.
पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के सर्व-शक्तिशाली केंद्रीय सैन्य आयोग (सीएमसी) के सदस्य एडमिरल मियाओ हुआ के 28 नवंबर, 2024 को कथित तौर पर ‘अनुशासन के गंभीर उल्लंघन’ के लिए ‘जांच’ के कारण गायब होने के बाद, अब एक और अधिक वरिष्ठ सैन्य व्यक्ति की अस्पष्ट अनुपस्थिति को लेकर अटकलें तेज हो गई हैं। सीएमसी के दूसरे उपाध्यक्ष और चीन के राजनीतिक-सैन्य पदानुक्रम के तीसरे सबसे शक्तिशाली सदस्य जनरल हे वेइदोंग को पिछले एक महीने से सार्वजनिक रूप से नहीं देखा गया। इससे भ्रष्टाचार के आरोपों की जटिल जांच प्रक्रिया शुरू करने के बारे में चीन के राजनीतिक हलकों में उनकी ‘जांच’ के बारे में अफवाहें फैल गई हैं।
जनरल न केवल एक वरिष्ठ सैन्य नेता हैं, बल्कि पोलित ब्यूरो के सदस्य भी हैं - चीन पर प्रभावी रूप से शासन करने वाले 24 सदस्यों में से एक। एडमिरल मियाओ के हटाए जाने के तुरंत बाद उनका अचानक गायब होना, अभिजात वर्ग की राजनीतिक स्थिरता, आंतरिक शुद्धिकरण और चीनी सैन्य प्रतिष्ठान के उच्च स्तरों के भीतर नियंत्रण के तंत्र के बारे में महत्वपूर्ण सवाल उठाता है।
सामान्य व्यवहार में, सार्वजनिक नजरों से ऐसे गायब होने के बाद, ‘दोषी’ को घर में नजरबंद कर दिया जाता है और वह अपने परिवार के सदस्यों से भी संपर्क नहीं कर पाता। एक बार आंतरिक “जांच” पूरी हो जाने के बाद, व्यक्ति से आधिकारिक उपाधि और पार्टी की सदस्यता छीन ली जाती है और उच्च स्तर के अधिकारियों के मामले में, चीनी कम्युनिस्ट पार्टी (सीसीपी) की केंद्रीय समिति औपचारिक रूप से फैसले की घोषणा करती है। हालाँकि, जनरल हे के मामले में, अभी तक कोई औपचारिक घोषणा नहीं हुई है, जो प्रक्रियात्मक देरी या अंतर-अभिजात वर्ग की प्रतिस्पर्धा का संकेत देती है।
गुटीय संबंध, तीव्र पदोन्नति और शी जिनपिंग का आंतरिक दायरा
एडमिरल मियाओ के लापता होने से चीन की सेना (पीएलए) में हड़कंप मच गया था क्योंकि वह ‘फ़ुज़ियान’ गुट से थे - जो बहुत शक्तिशाली है, और यह खुद सीएमसी अध्यक्ष शी जिनपिंग से जुड़ा हुआ है। शी ने 1985 से 2002 तक प्रांतीय पार्टी तंत्र में विभिन्न क्षमताओं में फ़ुज़ियान प्रांत में कार्य किया। जब शी झेजियांग प्रांत में कार्यरत थे, तब वे 'न्यू झिजियांग आर्मी' जैसे अन्य गुटों से भी जुड़े हुए थे। कुछ समय के लिए शंघाई में ‘शंघाई गिरोह’ और अपने गृह प्रांत शानक्सी –‘शानक्सी गुट’- उत्तर पश्चिम में सेवा की। शी की पत्नी पेंग लियुआन, जो शांदोंग प्रांत से हैं और पीएलए की कैडर मूल्यांकन समिति में मेजर जनरल रैंक रखती हैं, के बारे में भी कहा जाता है कि उन्होंने पीएलए में शीर्ष स्तर की नियुक्तियों में रुचि दिखाई है। कहा जाता है कि देश भर में पीएलए सैनिकों के साथ उनके समय-समय पर मनोरंजन ने उन्हें पीएलए रैंक और फाइल के लिए प्रिय बना दिया।
एडमिरल मियाओ और जनरल हे वेइदोंग दोनों ही पीएलए में ‘फ़ुज़ियान’ गुट से जुड़े हैं। वे इसी प्रांत से भी है। दोनों ने इस क्षेत्र में तैनात 31वीं ग्रुप आर्मी में भी काम किया है और दोनों को शी द्वारा पीएलए/सीसीपी तंत्र में त्वरित पदोन्नति दी गई थी। वास्तव में, हे वेइदोंग को असामान्य रूप से तीन स्तरों पर पदोन्नत किया गया था ताकि उन्हें अक्टूबर 2022 में 20वीं सीसीपी कांग्रेस में प्रतिनिधि बनाया जा सके और कई वरिष्ठ अधिकारियों को दरकिनार करते हुए पोलित ब्यूरो सदस्य और सीएमसी उपाध्यक्ष बनाया जा सके। इससे पहले पीएलए के इतिहास में किसी अन्य सीएमसी उपाध्यक्ष को इस तरह से सीधे तौर पर नामित नहीं किया गया था; चीनी मीडिया में, इस प्रथा को ‘हेलीकॉप्टरिंग’ कहा जाता है। इसलिए, यदि मियाओ और हे वेइदोंग दोनों ही शी के करीबी थे, जैसा कि पार्टी-सेना के उच्च पदों पर उनकी अपरंपरागत पदोन्नति से पता चलता है, तो निस्संदेह यह बहुत अटकलबाजी का विषय है कि वे दृश्य से गायब क्यों हो गए और शी का विश्वास क्यों खो दिया।
प्रशिक्षण से एक टोही विशेषज्ञ तक, हे वेइदोंग ने देश भर में विभिन्न पीएलए पदों पर काम किया, जिसमें पूर्वी और पश्चिमी थिएटर कमांड (संयोग से भूटान में भारत के साथ 2017 डोकलाम घटना के आसपास) और संयुक्त परिचालन कमान शामिल हैं। पाठ्य और संदर्भगत पहलुओं के आधार पर, विश्लेषकों ने सुझाव दिया है कि हे वेइदोंग भ्रष्टाचार घोटालों में शामिल हो सकते हैं, विशेष रूप से पीएलए में पदों के आवंटन में, क्योंकि उन्हें राजनीतिक और कार्मिक मामलों का प्रभारी बनाया गया था। अन्य लोगों ने सीएमसी के उपाध्यक्ष स्तर पर राजनीतिक कमिसार की कमी की ओर इशारा किया है, क्योंकि उनके साथी उपाध्यक्ष झांग यूक्सिया और हे वेइदोंग दोनों ही युद्ध विशेषज्ञ हैं और झांग ने 1979 में वियतनाम युद्ध में सेवा की थी। हालांकि यह एक संभावित संस्थागत कमजोरी बन जाती है, लेकिन यह एक ऐसा पहलू है जिस पर झांग और हे दोनों को पद पर नियुक्त किए जाने पर विचार किया गया होगा। राजनीतिक रूप से अधिक संवेदनशील सिद्धांत से पता चलता है कि शी की असुरक्षाओं ने गायब होने का मार्ग प्रशस्त किया होगा, क्योंकि वह पीएलए में अपने अनुकूल कर्मियों की नियुक्तियों के माध्यम से अपना स्वतंत्र शक्ति आधार बनाने की कोशिश कर रहे थे। हालांकि, ठोस सबूतों के अभाव में इन दावों की पुष्टि करना कठिन है। महत्वपूर्ण बात यह है कि हे वेइदोंग जिस उच्च और संवेदनशील पद पर थे, उसके कारण घटनाक्रम की गंभीरता बहुत अधिक है।
हे वेइदोंग की अंतिम सार्वजनिक उपस्थिति में 10 जनवरी को विस्तारित सीएमसी अनुशासन निरीक्षण समिति की बैठक (जो भ्रष्टाचार के मुद्दों पर विचार करती है) और मार्च 2025 में आयोजित चीन के वार्षिक विधायी और परामर्शदात्री निकायों के “दो सत्र” शामिल हैं। चीनी रक्षा मंत्रालय की वेबसाइट पर उल्लेख है कि हे वेइदोंग ने 6 मार्च को एक समूह बैठक में भाषण दिया था, जिसमें उन्होंने अपनी टिप्पणियों में “जीत में आत्मविश्वास को मजबूत करने, मिशन की जिम्मेदारी को मजबूत करने और कठिन लड़ाई को दृढ़ता से लड़ने” पर ध्यान केंद्रित किया था। उन्होंने 10 मार्च को पीएलए के दूसरे पूर्ण अधिवेशन में भी भाग लिया था।
हालांकि, वे 14 मार्च को आयोजित एंटी-सेसेसन लॉ मेमोरियल कॉन्फ्रेंस, अप्रैल की शुरुआत में शी जिनपिंग द्वारा आयोजित वार्षिक वृक्षारोपण समारोह और 18 अप्रैल को आयोजित सेंट्रल नेबरहुड वर्क कॉन्फ्रेंस जैसी महत्वपूर्ण बैठकों में अनुपस्थित रहे। इसके अलावा, 17 मार्च को “दो सत्रों” के तुरंत बाद रक्षा मंत्रालय की प्रेस कॉन्फ्रेंस के दौरान, मंत्रालय के प्रवक्ता वू कियान ने जनरल हे के ठिकाने के बारे में अनभिज्ञता जताई।
भ्रष्टाचार, सफ़ाई अभियान और नागरिक-सैन्य संबंधों की नाजुकता
जनरल वे ऐसे पहले उच्च पदस्थ व्यक्ति नहीं हैं जिन्हें इस तरह की बदनामी का सामना करना पड़ा है। इससे पहले भी पीएलए के उच्च पदस्थ अधिकारियों जैसे सीएमसी के उपाध्यक्ष गुओ बॉक्सियांग और जू कैहोउ, रक्षा मंत्री ली शांगफू और वेई फेंगहे, ज्वाइंट स्टाफ के प्रमुख फेंग फेंगहुई, रणनीतिक रॉकेट बलों के नेता ली यूचाओ और जू झोंगबो, रक्षा उद्योग के नेता वू यानशेंग, लियू शिक्वान और वांग चांगकिंग को बर्खास्त किया जा चुका है।
1990 के दशक में जियांग जेमिन द्वारा रक्षा क्षेत्र को नागरिक रूपांतरन के लिए खोलने के बाद से पीएलए में भ्रष्टाचार एक प्रमुख मुद्दा रहा है। इस प्रक्रिया में, सबसे ऊंची बोली लगाने वाले को अंधाधुंध संपत्ति बेचने और जवाबदेही की कमी के कारण कई पीएलए अधिकारी रातोंरात अमीर बन गए। हालांकि 1998 में पीएलए की वाणिज्यिक गतिविधियों पर प्रतिबंध लगा दिया गया था, लेकिन अगले रैंक पर पदोन्नति खरीदना, प्रतिष्ठित स्थानों पर स्थानांतरण बेचना और तस्करी को बढ़ावा देना एक अवैध प्रथा बन गई है। इस संदर्भ में, शी की आंतरिक रूप से प्रशंसित भ्रष्टाचार विरोधी मुहिम - जो प्रकट रूप से दुर्भावना को लक्षित करती है - प्रतिद्वंद्वी गुट के नेताओं को जाल में फंसाने के लिए एक आड़ भी रही है। ऐसा इस भावना के कारण है कि हाल ही में पदोन्नत जनरल, शी की कीमत पर वैकल्पिक सत्ता केन्द्रों की स्थापना कर रहे हैं या अपने गुट के नेताओं को उच्च पदों पर पदोन्नत कर रहे हैं।
हालांकि, रैंकों के बीच भ्रष्टाचार या अवज्ञा पीएलए के लिए हानिकारक है, लेकिन इसका सैनिकों की लड़ाकू क्षमताओं पर बड़ा प्रभाव नहीं पड़ सकता है, जो 2015 से सेना में शी के सुधारों का मुख्य फोकस रहा है। बहरहाल, यह काफी संभव है कि उच्च स्तर पर कमांड-एंड-कंट्रोल संरचनाएं अव्यवस्थित हो सकती हैं, क्योंकि सीएमसी में तीन सदस्य कम हो गए हैं, और इन भ्रष्टाचार विरोधी अभियानों के कारण कर्मियों को बदलने और फिर से समायोजित करने का समय अनिश्चित और लंबा है। हे वेइडोंग के लापता होने से संभावित ताइवान आक्रमण परिदृश्यों पर भी असर पड़ सकता है क्योंकि उन्होंने 2019-2022 तक पूर्वी थिएटर कमांड के कमांडर के रूप में कार्य किया था और जलडमरूमध्य में ऑपरेशनों की देखरेख की थी। शी जिनपिंग के शासन में बड़े पैमाने पर इन बर्खास्तगीयों की आवृत्ति सीसीपी-पीएलए संबंधों में अनिश्चितताओं को रेखांकित करती है। हे वेइदोंग के लापता होने से 21 अक्टूबर 2024 से भारत-चीन सीमाओं पर चल रही मौजूदा सैन्य वापसी प्रक्रिया पर भी असर पड़ सकता है, क्योंकि उन्हें भारतीय अभियानों का प्रभारी उच्च अधिकारी भी माना जाता था।
माओत्से तुंग की यह उक्ति कि “शक्ति बंदूक की नली से निकलती है” ने कम्युनिस्ट पार्टी को 1949 में राज्य की सत्ता पर कब्जा करने के लिए प्रेरित किया - और इसने लंबे समय तक शासन की सुरक्षा के लिए सेना पर सीसीपी की निर्भरता को परिभाषित किया।हालाँकि, तब से सीसीपी के शासन को बनाए रखने और बनाए रखने के लिए, “बंदूक को पार्टी द्वारा नियंत्रित किया जाना चाहिए” और पीएलए पर “पार्टी का पूर्ण नेतृत्व” के नारे ने व्यक्तिवादी शासन और संस्थागत नियंत्रण के बीच संतुलन के संघर्ष को उजागर किया है। बार-बार दोहराई जाती घटनाएं पार्टी और सेना के बीच अस्थायी संबंध को दर्शाती है। पीएलए और चीन में दीर्घकालिक और स्थिर संस्थागत प्रक्रिया की कमी क्षेत्र की स्थिरता के लिए गंभीर चुनौतियां पेश करती है, खासकर तब जब चीन वैश्विक मंच पर अधिक मुखर भूमिका निभा, दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और तीसरी सबसे बड़ी सेना बन चुका हो।
Author
Dr. Srikanth Kondapalli
Srikanth Kondapalli is Professor in Chinese Studies at Jawaharlal Nehru University. He was former Dean of School of International Studies, JNU from 2022-24; Chairman of the Centre for East Asian Studies, SIS, JNU from 2008-10, 2012-14, 2016-18, 2018-20 and in 2022. He is Chair Professor under the Chair of Excellence of Ministry of Defence since August 2022. He learnt Chinese language at Beijing Language & Culture University and was a post-Doctoral Visiting Fellow at People’s University, Beijing from 1996-98. He was a Visiting Professor at National Chengchi University, Taipei in 2004, a Visiting Fellow at China Institute of Contemporary International Relations, Beijing in May 2007, an Honorary Professor at Shandong University, Jinan in 2009, 2011, 2013, 2015, 2016, 2017 and 2019; at Jilin University, Changchun in 2014 and at Yunnan University of Finance and Economics, Kunming in 2016 and 2017, a Non-Resident Senior Fellow at People’s University since 2014 and a Fellow at Salzburg Global Seminar in 2010. He is the author of 2 books: China’s Military: The PLA in Transition in 1999 and China’s Naval Power in 2001 as well as two monographs and six co-edited volume and a number of articles in journals and edited volumes – all on China. He is a guest faculty at Indian armed forces units, including at the National Defence College, Army War College, College of Air Warfare, College of Naval Warfare, and College of Defence Management. He is a distinguished fellow at several think-tanks including Vivekananda International Foundation and Institute for Peace and Conflict Studies. He has supervised more than 30 Ph.D. researchers at JNU and is also an academic advisor for Ph.D. researchers at Al Farabi Kazakh National University and Ablai Khan University at Almaty and Tamkhang University (Taipei). He was the Editor of JNU SIS International Studies Journal (being published by the Sage).